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聚焦问题靶标 聚力脱贫攻坚

2018-08-07 09:06:40??来源:5000元微信红包群号加入新闻网

  ——我市组织驻村工作队开展“大拉练”活动纪实

  ■5000元微信红包群号加入新闻网记者 左文婷■通讯员 杨新文 韩海涛

  盛夏的张北,焕发着勃勃生机。

  正午,张北县“大拉练”分片观摩队伍来到德胜村。车子从连片林立的2600亩光伏板间穿梭而过,在村南的新民居前停下。宽敞的庭院、别致的外形、整齐的格局,无不让人赞叹。

  村党支部书记叶润兵向来宾们介绍:新民居建成后,4个自然村、225户村民搬迁入住;对村民居原址复耕,打造农耕景观,借助近邻草原天路的优势,发展旅游业;产业发展上,光伏发电和马铃薯种薯成为村里支柱产业……一系列帮扶措施,让很多村民脱了贫、致了富。

  这是6月下旬以来,全市组织1723个驻村工作队围绕“三聚焦”,自下而上开展“大拉练”活动中的一幕。

  提高站位 压实责任

  我市是全省脱贫攻坚主战场。截至2017年底,全市还有建档立卡贫困村1494个,贫困户16.43万户,贫困人口29.37万人,贫困发生率9.46%。

  脱贫攻坚,5000元微信红包群号加入等不起、慢不得!打赢脱贫攻坚战,作为交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷的基础性工程,成为当前我市各级党政干部一项极为重大、极为严肃的必须完成的重大政治任务和第一民生工程。

  按照《关于突出县乡党委主体责任加强精准脱贫驻村干部管理服务的意见》,我市严格执行脱贫攻坚责任制,党政一把手负总责,市县乡村四级书记作为脱贫攻坚“第一责任人”一起抓,驻村第一书记是帮扶第一责任人,实行最严格的责任考核和党委、纪委“双问责”制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

  3月7日,在全市新一轮精准脱贫驻村干部誓师动员大会上,市委书记回建又对新一轮精准脱贫驻村工作队发出号召:“驻村工作队要扛起责任、勇于担当,争做‘研究员’‘宣传员’‘辅导员’‘指挥员’‘战斗员’。”

  会后,来自1256个派出单位的5140名驻村干部、1723个驻村工作队,奔赴全市13个县区脱贫一线。队伍中,很多的干部,克服种种家庭困难,义无反顾,听从组织召唤;有占相当比例的女干部、女教师、女医护人员等,展现出了新时代“女汉子”情怀,毅然投身到了脱贫攻坚的洪流之中---

  为确保“因村派人精准”,市委组织部坚持在驻村干部“选派配管用”等重点环节上下功夫。

  把好选派关。依照《全市关于做好新一轮精准脱贫驻村干部选派工作的通知》精神,3月初,经层层周密推荐、组织严格审核,选定省市县(区)5140名优秀年轻干部、后备干部作为新一轮的驻村力量,构筑起了坚强“阵地前沿”。

  把好培训关。我市重点组织了《省关于驻村干部管理办法》及市补充驻村干部管理具体办法的培训,加强驻村工作管理。4月中旬,全市范围内举办了两期驻村干部精准扶贫精准脱贫专题培训班,市委书记回建、市长武卫东带头,以视频会议形式授课,深刻阐释了“六个精准”“五个一批”“坚持五个结合”等战略思想的辩证关系和内在联系;市委常委每人侧重一个专题,组织帮扶单位和帮扶责任人入户帮扶、驻村干部最关心的事项等难点重点专题辅导;聘请中国农业大学教授等专家就产业脱贫、村民致富等内容讲政策、定方向、谋发展。

  把好考核关。在扶贫成效上,我市坚持“实践+实绩+群众评价”原则,制订实施《全市关于国家、省扶贫成效考核问题整改实施方案》,实行集问题整改台账、整改督办通知书、整改进度表、整改与扶贫考核挂钩的“一账、一书、一表、一挂钩”模式,对标对表,狠抓落实。在驻村工作队作风上,突出考评“在岗率”“入户率”和“群众满意度”,坚持定期与不定期督导相结合,重点抽查与普遍检查相结合,坚持从落实日常制度、从档案及台账资料等一点一滴的小事抓起,不断锤炼驻村干部队伍。

  实地“拉练” 直击“靶心”

  贫困户底数清不清?查找问题准不准?帮扶措施及脱贫成效实不实?面对一系列的考题,一线驻村工作队是答卷人。年度过半,全市组织驻村工作队“大拉练”正当其时---

  6月25日,省政府办公厅驻张北县后大营滩村工作队第一书记郭志贤在拉练观摩介绍中如数家珍:养殖业上,打造63个“鸡舍别墅”,每个造价2300元,某商会捐赠的8000只华北柴鸡苗,覆盖全村贫困户,年底每户净增3000元;农业产业上,2400吨马铃薯储藏窖项目已经开工,另将新建恒温库和20个冬季恒温蔬菜大棚项目;光伏产业上,集中联建1个300千瓦村级光伏电站,预计人均年增收1000元……力争年底实现贫困发生率由现在的10.75%降至2%以下。

  6月26日,市委组织部驻涿鹿县肖家堡村工作队利用墙上的“贫困户地图”和村民难题PPT,介绍实现贫困户基础数据精准动态化管理的工作方法。

  6月27日,怀安县委农工部、县信访局、县残联联合驻黄榆沟村工作队在“擂台赛”场上,查找问题,一针见血:“扶贫先扶志”“扶志先扶智”“扶贫与扶制”相结合是长期真正有效的“扶贫策略”,需要通过教育、培训、引导等方式,提高其自身素质。

  ……

  6月下旬以来,按照《关于组织全市驻村工作队示范拉练暨“五个一批”脱贫攻坚先进典型线索汇报的实施方案》,穿梭于13个县区内,如此的“普遍性”拉练和“示范性”拉练场景随处可见。所有区县坚持“一把钥匙开一把锁”的原则,通过笔试底数、查阅档案、汇报经验、观摩实地、现场提问、互动交流等方式,盯着问题做工作,瞄准薄弱环节打基础,让驻村干部真真切切地受到了锻炼,汲取“精华”,“淬火”提升。

  此次拉练活动主要围绕聚焦摸清底数、聚焦找准问题、聚焦定实措施“三聚焦”展开,查漏补缺,固强补弱,攻坚克难,着力解决“掌握政策、村情、人情情况及问题不精准”“扶贫档案、手册填写不规范”“制定措施不得力”“与群众交流有困难”等普遍性问题,尤其在“个性问题”上,力争做到“不解决问题绝不撒手”,普遍性地突破,促进了驻村干部脱贫攻坚能力素质的较大提升。

  7月中旬,市驻村办分4个小组先后对13个区县的组织部管理档案、17个乡镇的落实主体责任、56个驻村工作队实际工作开展等,进行了重点查看,并及时提出针对性整改措施。全市在通过县区普遍拉练和大排序的基础上,筛选出13个模范驻村工作队,评选出100名省市县“优秀驻村工作队”“优秀驻村第一书记”“优秀派出单位”“优秀帮扶责任人”“优秀农村致富带头人”等脱贫攻坚先进,在全市上下营造出对标先进、担当作为、比学赶超的浓厚氛围。

  这是一场全市自下而上的工作检阅,是一场用数据、用事实、用成果、用满意度说话的“再调度”,更是全市驻村工作队之间开展的一场异常激烈、酣畅淋漓的“大比武”。

  不少驻村工作队,结合实际,大胆探索,因地制宜,因业制宜,“晾晒”了“精彩答卷”,得到了群众广泛认可。

  在产业发展中,省公安厅交管局驻阳原县马圈堡乡榆林关村工作队,利用规模化传统种植玉米优势,无偿援建农特产品加工厂,正在为县招商引资15亿元建设“玉峰实业集团阳原淀粉生产基地”,健全产业链条;省农林科学院驻崇礼区清三营乡南窑村工作队发挥科技种植优势,以“贫困户+合作社+企业”模式,利用村非水浇地600亩,调整农业结构,种植中药材“知母”和蒲公英等310亩,带动贫困户均增收1000元;市发改委驻怀安县李家洼村工作队,流转土地820亩,种植油用牡丹2000亩,正向“牡丹种植-白鸡养殖-生态旅游观光”的立体循环产业发展,68户贫困户年钧预计增收2000元。蔚县人民医院驻草沟堡乡曹子水村工作队建立300KW的村级光伏电站,户年均增收3000元,村集体创收2万元……

  融“爱”暖“心” 戮力攻坚

  坝上坝下,沿途各地,群众的满意度如何?一路跟进,记者既感受着拉练的激烈,又感受着来自广大贫困户口口相传的喜人新事。

  “俺有孙子了,终于当爷爷了!”怀来县狼山乡贫困户奚兆和心情激动,“儿媳的病治好了,儿子也有了工作,又新建了保温猪圈,还买进了三头猪,多亏了工作队的小陈,感谢党的好政策啊。”7月4日,帮扶责任人---狼山乡宣传委员陈晨又来到了奚大爷家里,拉着老人手说道:“只要没有脱贫,我们就不脱钩,希望能帮助奚大爷一家实现梦想!”

  同陈晨一样,当前,全市驻村工作队正与“帮扶责任人”拧成一股绳、戮力攻坚。全市确定市县乡帮扶责任人5.15万人,每1名“帮扶责任人”负责3名贫困户,建立了相关帮扶措施及连心卡,实施持续不间断的帮扶。

  为了进一步增进党群、干群关系,激发群众内生动力,各县区驻村工作队从实际出发,用“真”情、用“爱”行切实提高“两率一度”,作了不少积极有益的尝试。蔚县提倡驻村干部到贫困户家“吃派饭”,从“碗碰碗”到“心贴心”;万全区赐沟村成立首支“新时代文艺轻骑兵”,村民们当演员,歌唱幸福生活;崇礼区积极开展“好家风营造好民风、促进好村风”为主题的系列评比活动,促进了邻里和谐;康保县照样河镇贫困户为北京朝阳区的对口帮扶人“直播”养羊过程,打造起了现实版的QQ牧场……

  当这些驻村工作队为村里带来的真切而直观的稀罕事儿逐渐成为贫困村、贫困户的日常生活,成为村民们减支增收的载体时,也就成为了村民们步入小康生活的催化剂。

  同样,我市还把驻村拉练与选优培强村级党支部相结合,按照“抓党建促脱贫”思路,把“帮发展与帮党建、帮群众与帮干部、帮项目与帮思想”相结合,以深入开展“两学一做”学习教育为主线,以“两委”换届、扫黑除恶专项斗争和新一轮驻村工作为契机,围绕村支部普遍存在的“治软、治散、治庸”等问题,重点在“选贤任能、队伍建设,创新机制、厘清责任、奖优罚劣、加强督导”环节上下“硬功夫”,促进党建阵地化、责任精细化、攻坚机制化、督导信息化建设,做到了让党的旗帜在每个脱贫攻坚阵地上高高飘扬。

  截至目前,全市集中整顿贫困村党组织1700个,对497个建档立卡贫困村后进党组织进行了整顿转化;调整不胜任、不干事、看摊守业型村书记258名,选配发展创业型村党组织书记157名。方佃军等26名村支书还于今年“七一”前获省“千名好支书”荣誉表彰。全市上下形成了“干部行不行,关键看扶贫”“给钱给物不如建个好支部”“九牛拉车一致奋力前行”的喜人局面。

责任编辑:李小惠
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